1 Formål og virkeområde
1.1 Virkeområde
Reglementet regulerer saksbehandling og møtevirksomhet i folkevalgte fylkeskommunale organer og er opprettet med hjemmel i kommuneloven § 11-12.
Reglementet gjelder for fylkestinget, fylkesutvalget og andre råd og utvalg opprettet i medhold av kommuneloven.
Bestemmelsene i kommuneloven, forvaltningsloven, offentleglova, arkivlova og andre lover gjelder for folkevalgte organers virksomhet.
1.2 Møter
Folkevalgte organer behandler saker og treffer sine vedtak i møter. Møtene kunngjøres på fylkeskommunens nettsider med høvelig varsel. Møtene skal være åpne for tilhørere, bortsett fra i særlige tilfeller der møtet vedtas avholdt for lukkede dører, jfr. pkt. 4.2 nedenfor.
Møteleder skal sørge for å opprettholde god orden i møtelokalet. Hvis tilhørerne ved meningsytringer eller på annen måte forstyrrer forhandlingene, eller for øvrig opptrer på en måte som strider mot god orden, kan møtelederen vise tilhørerne bort, eller la tilhørerplassene tømmes. Dokumenter, tegninger, plakater og lignende må ikke plasseres eller deles ut i møtelokalet eller tilstøtende rom, uten møteleders samtykke.
Møter i fylkestinget, fylkesutvalget og i hovedutvalgene streames for offentligheten. Ut over dette skal møteleder gi tillatelse til å gjøre opptak av eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter, såfremt dette ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet.
Saksliste, saksframlegg og protokoller som ikke er unntatt offentlighet skal gjøres tilgjengelig for allmennheten på fylkeskommunens nettsider.
1.3 Møte -, tale- og forlagsrett for andre enn organets medlemmer
Fylkesordfører har møte-, tale- og forslagsrett i alle fylkeskommunale folkevalgte organer, men har bare stemmerett i organer hvor hen er valgt medlem, jfr. kommuneloven § 6-1. I kontrollutvalget har fylkesordføreren bare møte- og talerett.
Fylkeskommunedirektøren har møte- og talerett, personlig eller ved en av sine underordnede, i alle kommunale folkevalgte organer, unntatt kontrollutvalget, jfr. kommuneloven 13-1.
Representanter fra fylkeseldrerådet, fylkeskommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, ungdommens fylkesråd, fylkeskommunale foretak og styreleder for 100% fylkeskommunalt eide AS, har møte – og talerett i andre folkevalgte organer når disse rådenes/utvalgenes/selskapenes årsmeldinger/årsrapporter behandles.
I øvrige saker som angår fylkeseldrerådet, fylkeskommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, og ungdommens fylkesråd, kan de få møte- og talerett i hovedutvalgene og fylkestinget etter nærmere avtale med møteleder. Tidsbruk avtales med organets leder.
Ansattes organisasjoner har møte- og talerett i folkevalgte organer når disse behandler saker som gjelder forholdet mellom fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Dette gjelder likevel ikke ved behandling av saker i fylkeskommunens klagenemd og kontrollutvalg, jfr. kommuneloven § 13-4. Ønsket taletid meldes til leder for organet senest to dager før møtet. Det gis anledning til ett innlegg ved sakens åpning, og ett innlegg ved saken avslutning. Tidsramme avklares med møteleder.