Regional planstrategi 2025-2028: Sammen for et bærekraftig fylke

FNs bærekraftsmål

Norge har sluttet seg til FNs bærekraftsmål ved å forankre sosial, økonomisk og miljømessig bærekraft i plan- og bygningslovens formålsparagraf. Det betyr at målene skal legges til grunn for samfunns- og arealplanleggingen. 

For Troms fylkeskommune betyr det at FN sine bærekraftsmål skal ligge til grunn for utvikling i fylket, og at fylket skal bidra til å løse klimautfordringene. Fylkeskommunen skal ta en sterkere rolle i klimaomstillingen, og være en pådriver og bidragsyter til at offentlig sektor, næringsliv og innbyggere kutter utslipp. Regional planstrategi for Troms legger bærekraftsmålene til grunn for å fremme bærekraftig utvikling, og fylkeskommunens arbeid skal ha en mer helhetlig og systematisk tilnærming av oppfølgingen av bærekraftsmålene. Fylkeskommunen vil i planperioden vurdere igangsetting av et bærekraftsprosjekt, der fylkeskommunens portefølje knyttes sammen med relevante bærekraftsmål.

Nasjonale forventninger til regional planlegging

Regjeringen legger hvert fjerde år frem nasjonale forventinger til regional planlegging. Forventningene følges opp i arbeidet med planstrategier og planer i fylkeskommunen, og legges til grunn av statlige myndigheter når de deltar i planprosessene.  

Regjeringen forventer at fylkeskommunene skal tilrettelegge for verdiskaping, samferdselsinfrastruktur, nødvendig omstilling av økonomien og bosetting i hele landet. Fylkeskommunene forventes også å bidra til reduksjon av klimagassutslipp, klimatilpasning, ivaretakelse av natur, friluftsområder og kulturmiljø, effektivisering av energibruk, tilby likeverdige tjenester, håndtere demografiske endringer, motvirke mangel på kompetanse og arbeidskraft og sikre gode, likestilte og trygge lokalsamfunn. Samtidig skal fylkeskommunene sikre gode rammebetingelser for privat næringsliv og frivillig sektor, og prioritere løsninger og samarbeidsformer som tilrettelegger for effektiv ressursbruk.

Fylkeskommunens oppgaver og roller

Regional utvikling

Fylkeskommunen har ansvaret for oppgaver der regional tilnærming er en fordel.

Fylkeskommunen skal bidra til helhetlig utvikling av Troms gjennom å koordinere og samarbeide med aktører på en rekke områder, herunder næringsutvikling, samferdselsinfrastruktur, kultur, miljøvern og sosial utvikling.

Hele Troms skal tas i bruk. Våre forskjeller er vår styrke og gir muligheter. Troms skal bli en arena for samarbeid. Våre ulikheter er en styrke som åpner for nye muligheter. Troms skal være en attraktiv plass å bo, flytte til og etablere seg i. Innbyggerne skal møte et fremtidsrettet, desentraliser og fleksibelt utdanningstilbud. Vi skal ta vare på vårt eksisterende nærings- og arbeidsliv, samtidig som vi, gjennom samarbeid, bidrar til å skape nye, grønne arbeidsplasser.

Troms er hjertet av Norges viktigste strategiske satsingsområde – Nordområdene. Vi vil ha et fylke som satser på unge. Den største utfordringen for Troms fremover er befolkningsutviklingen. Troms må bli et fylke hvor flere ønsker å bo og flytte til. Spesielt må vi gjøre mer for at de unge etablerer seg og trives i regionen. Fylkeskommunen skal bidra til attraktive byer og lokalsamfunn i hele fylket, hvor bolysten er stor. Innbyggerne i det arktiske Troms skal ha en fylkeskommune som ser muligheter og lytter til den mest verdifulle ressursen vi har; folkene som bor her.

Sammen med kommunene, regional stat og andre regionale aktører skal fylkeskommunen bidra til å skape bærekraftige byer og lokalsamfunn. Gjennom god infrastruktur og effektivt kollektivtilbud knytter vi Troms tettere sammen, tilrettelegger for gode bo- og arbeidsmarkedsregioner, legger til rette for et inkluderende samfunn og utvikler grønne arbeidsplasser.

Tjenesteleverandør, tilrettelegger og forvalter  

Fylkeskommunens viktigste oppgaver omfatter blant annet: 

• Regional kompetansepolitikk, herunder tilbyder av videregående opplæring og høyere yrkesfaglig utdanning.
• Idrett og friluftsliv, oppfølging av folkehelseloven, forvaltning av kulturminner og drift av en del kulturinstitusjoner, samt finansiell støtte til ulike frivillige organisasjoner.  
• Ansvar for fylkesveier, herunder trafikksikkerhet, drift vedlikehold og utbygging av fylkesveinettet. Fylkeskommunen er også ansvarlig for kollektivtrafikken, inkludert skoleskyss og ferjedrift, hurtigbåter og buss. 
• Regional planmyndighet
• Næringsutvikling og herunder nasjonale og regionale oppdrag. 
• Klima og miljøforvaltning.  
• Forvaltningsansvar for akvakultur, vilt og innlandsfisk og regional vannforvaltningsmyndighet.  
• Den offentlige tannhelsetjenesten. 

Gjennom tjenester, tilrettelegging og forvaltning bidrar fylkeskommunen til inkluderende lokalsamfunn og tilgang til nødvendige tjenester uavhengig av bakgrunn, bosted og alder. 

 Les mer om Troms fylkeskommune her.  

Demokrati

Fylkeskommunen skal tilrettelegge for at innbyggere kan påvirke beslutninger som berører deres nærmiljø og region. Fylkeskommunen skal ivareta regionens interesser overfor sentrale myndigheter og andre aktører, og sikrer ressurser og rammebetingelser for bærekraftig utvikling.  

Skal Troms lykkes med å løse den utfordrende utviklingen i befolkningen må vi være et fylke hvor unge trives, og hvor flere ønsker å bo i fremtiden. De unge som vokser opp i Troms er vårt viktigste grunnlag for at vi skal være et fylke som kan utvikle seg og vokse. Ungdomsperspektivet skal være gjennomgående i de offentlige tjenestene og beslutningene.

Fylkeskommunen må aktivt bruke egne råd og utvalg i plan- og strategiprosesser, for å sikre at eldreperspektivet og perspektivet fra personer med funksjonsnedsettelser i tillegg til ungdomsperspektiver kommer tydelig frem i disse prosessene.  Ifølge Samelovens §4-4 har fylkeskommunen en plikt til å konsultere representanter for berørte samiske interesser i saker om lokale forskrifter og andre beslutninger eller tiltak som vil kunne påvirke samiske interesser direkte. I tillegg til konsultasjonsplikten, til Troms fylkeskommune tilrettelegge for at både samiske og kvenske interesser kan medvirke på saksfelt som angår dem, eksempelvis knyttet til språk, kultur og næringsvirksomhet.