Handlingsplanen ble utarbeidet av deltakerne under ungdommens fylkesting for Troms og Finnmark 2023.
På grunn av oppsplitting av fylkene kunne ikke ungdommens fylkesting formelt vedta en handlingsplan. Det ble da heller anbefalt en handlingsplan lik for både Troms og Finnmark. Det er så opp til hvert enkelt fylkes ungdomsråd hvordan de ønsker å bruke planen.
Troms fylkes ungdomsråd vedtok i sitt første møte å ha handlingsplanen som et veiledende dokument, og trakk fram 10 punkter de ønsker å ha et spesielt fokus på. Disse er markert med blå ramme i det digitale dokumentet.